भारत में, लोकतंत्र सभी स्तरों पर मौजूद है, चाहे वह केंद्रीय हो, राज्य या स्थानीय स्तर। स्थानीय स्तर पर, पंचायती राज व्यवस्था सरकार द्वारा, स्वतंत्रता के बाद स्थापित की जाती है, ताकि गांवों या छोटे शहरों में कानून व्यवस्था बनाए रखी जा सके। यह एक त्रिस्तरीय संरचना है, जिसमें जिला स्तर पर जिला परिषद, ब्लॉक स्तर पर पंचायत समिति और ग्राम स्तर पर ग्राम पंचायतें शामिल हैं। ग्राम पंचायत को आगे ग्राम सभा, ग्राम पंचायत और न्याय पंचायत में विभाजित किया जाता है।
लेख में ग्राम सभा और ग्राम पंचायत के बीच के अंतर पर प्रकाश डालने का प्रयास किया गया है।
तुलना चार्ट
| तुलना के लिए आधार | ग्राम सभा | ग्राम पंचायत |
|---|---|---|
| अर्थ | ग्राम सभा विधायी निकाय को संदर्भित करती है, जो ग्राम स्तर पर संचालित होती है, और ग्राम पंचायत की वार्षिक बजट और लेखा परीक्षा रिपोर्ट को ध्यान में रखती है। | ग्राम पंचायत, गाँव के कल्याण और विकास के लिए ग्राम स्तर पर कार्य करने वाली पंचायती राज की निचली श्रेणी है। |
| तन | यह एक स्थायी निकाय है। | यह एक अस्थायी निकाय है। |
| सदस्य | प्रत्येक व्यक्ति जिसका नाम संबंधित गाँव की मतदाता सूची में दर्ज है। | वार्ड सदस्य, पंच और सरपंच इसके सदस्य हैं। |
| चुनाव | सभा के सदस्य निर्वाचित नहीं होते हैं। | पंचायत के सदस्यों का चुनाव सीधे सभा के सदस्यों द्वारा किया जाता है। |
| बैठक | एक वर्ष में दो बैठकें अनिवार्य हैं। | एक महीने में एक बैठक आयोजित की जानी चाहिए। |
ग्राम सभा की परिभाषा
ग्राम सभा को एक गाँव या गाँवों के समूह में रहने वाले सभी वयस्क व्यक्तियों की कानूनी महासभा के रूप में वर्णित किया जाता है। 73 वें संशोधन के अनुसार, राज्य विधानमंडल द्वारा सभा की भूमिकाएँ, शक्तियाँ और कार्य तय किए जाते हैं।
ग्राम सभा वार्षिक बजट, पंचायत के खातों की समीक्षा करती है और इसके ऑडिट और प्रशासनिक रिपोर्ट और कर प्रस्ताव पर भी चर्चा करती है। इसके अलावा, यह पंचायत द्वारा बनाई गई विकास योजनाओं को मंजूरी देता है। यह सामुदायिक विकास कार्यक्रमों के लिए विभिन्न संसाधनों की योजना और आयोजन भी करता है।
ग्राम सभा की दो बैठक हर साल आयोजित की जाती हैं, जिसमें पहली बैठक ग्राम पंचायत के बजट पर विचार करने के लिए होती है और दूसरी बैठक पंचायत की रिपोर्टों को ध्यान में रखने के लिए आयोजित की जाती है। एक गुप्त मतदान द्वारा मतदान के माध्यम से, सभा के सदस्य अपने प्रतिनिधियों का चुनाव ग्राम पंचायत में करते हैं।
ग्राम पंचायत की परिभाषा
ग्राम पंचायत या अन्यथा ग्राम पंचायत को ग्रामीण स्थानीय स्वशासन की प्राथमिक संस्था कहा जाता है, जो ग्राम सभा की कार्यकारी समिति के रूप में काम करती है। त्रिस्तरीय संरचना में, ग्राम पंचायत पंचायती राज संस्थान का निचला स्तर है।
ग्राम पंचायत में सदस्यों की कुल संख्या गाँव से अलग-अलग होती है, इसकी जनसंख्या के आधार पर निर्णय लिया जाता है। हालांकि, आम तौर पर, सदस्यों की संख्या 5 से 9 तक होती है, जिन्हें पंच के रूप में कहा जाता है, जिन्हें ग्राम सभा के प्रत्यक्ष चुनावों के माध्यम से चुना जाता है। पंचों के प्रमुख को अध्यक्ष या सरपंच कहा जाता है।
चुनाव के दौरान, गांव को विभिन्न वार्डों में विभाजित किया जाता है, और प्रत्येक वार्ड से एक सदस्य चुना जाता है, जिसे वार्ड सदस्य के रूप में जाना जाता है। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से संबंधित महिलाओं और व्यक्तियों के लिए ग्राम पंचायत में सीटों के लिए आरक्षण हैं।
हर महीने ग्राम पंचायत द्वारा एक बैठक आयोजित की जाती है। ग्राम पंचायत के कार्य अनिवार्य और वैकल्पिक कार्यों के रूप में हो सकते हैं। अनिवार्य कार्यों में स्वच्छता, नालियों और तालाबों, सार्वजनिक शौचालय, टीकाकरण, सड़कों की सफाई, पेयजल आपूर्ति, स्ट्रीट लाइटिंग, प्राथमिक और वयस्क शिक्षा और इसके बाद की भूमिकाएं शामिल हैं। दूसरी ओर, वैकल्पिक कार्य पेड़ों के रोपण, कृषि को बढ़ावा देने, बालकों को संगठित करने और मातृत्व कल्याण से संबंधित हैं।
ग्राम सभा और ग्राम पंचायत के बीच मुख्य अंतर
नीचे दिए गए बिंदु आपको ग्राम सभा और ग्राम पंचायत के बीच सभी महत्वपूर्ण अंतर प्रस्तुत करते हैं:
- ग्राम सभा को उन सभी व्यक्तियों की एक साधारण बैठक के रूप में समझा जा सकता है, जिनके नाम ग्राम पंचायत की मतदाता सूची में दर्ज हैं। इसके विपरीत, ग्राम पंचायत, कार्यदायी संस्था है, जो गाँव के स्तर पर काम करती है, जो गाँव के विकास और कल्याण के लिए काम करती है।
- जबकि ग्राम सभा एक स्थायी निकाय है, ग्राम पंचायत एक अस्थायी है, क्योंकि पंचायत के सदस्यों को केवल पांच साल के लिए चुना जाता है।
- गाँव के सभी वयस्क लोग, जो मतदाता के रूप में पंजीकृत हैं, ग्राम सभा के सदस्य हैं। इसके विपरीत, ग्राम पंचायत के सदस्यों में वार्ड सदस्य, पंच और सरपंच शामिल हैं। इन सदस्यों के अलावा, पंचायत सचिव, ग्राम सेवक और चौकीदार होते हैं जो राज्य सरकार द्वारा नियुक्त अधिकारी होते हैं, जो पंचायत की गतिविधियों की देखभाल करते हैं।
- ग्राम सभा के सदस्य निर्वाचित नहीं होते हैं, लेकिन वे ग्रामीण हैं जिनका नाम मतदाता सूची में शामिल है। जैसा कि, ग्राम पंचायत के सदस्यों को प्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से, ग्राम सभा के सदस्यों द्वारा चुना जाता है।
- जब बैठक की बात आती है, तो प्रत्येक वर्ष ग्राम सभा द्वारा दो बैठकें आयोजित की जाती हैं। इसके विपरीत, ग्राम पंचायत, जिसमें हर महीने एक बैठक सरपंच द्वारा आयोजित की जाती है।
निष्कर्ष
पंचायती राज प्रणाली स्थानीय सरकार की शास्त्रीय प्रणाली है, जो न केवल भारत में बल्कि दक्षिण एशिया के अन्य देशों में भी प्रचलित है। ग्राम सभा और ग्राम पंचायत मूल रूप से गाँव में विकास और कल्याण कार्यक्रमों की शुरुआत करने के लिए स्थापित किए जाते हैं, पंचायत द्वारा कवर किए गए क्षेत्र में रहने वाले लोगों की जरूरतों और समस्याओं को समझते हैं और दो ग्रामीणों के बीच और दो गांवों के बीच के मुद्दों को भी हल करते हैं।
