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साधारण विधेयक और धन विधेयक के बीच अंतर

विधेयक के रूप में चर्चा के लिए, सभी प्रस्तावों को संसद में लाया जाता है। जब कोई विधेयक संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाता है और राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो यह अधिनियम के रूप में सामने आता है। अध्यक्ष यह निर्णय लेता है कि कोई विधेयक एक साधारण विधेयक है या धन विधेयक है। एक साधारण विधेयक एक ऐसा विधेयक होता है, जिसे किसी मंत्री या निजी सदस्य द्वारा संसद के किसी भी दो सदनों में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

इसके विपरीत, एक धन विधेयक संसद के निचले सदन यानी लोकसभा में, एक मंत्री द्वारा चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है। ऐसे कई बिंदु हैं जो धन बिल से एक साधारण बिल को अलग करते हैं, जिसकी चर्चा नीचे दिए गए बिंदुओं में की गई है।

तुलना चार्ट

तुलना के लिए आधारसाधारण विधेयकधन विधेयक
अर्थएक साधारण कोई भी बिल होता है जिसमें धन विधेयक, वित्त विधेयक, अध्यादेशों को प्रतिस्थापित करने वाले बिलों और संविधान संशोधन बिलों में शामिल मामलों के अलावा अन्य मामले होते हैं।एक मनी बिल एक सरकारी बिल को संदर्भित करता है जो धन से संबंधित मामलों से संबंधित है, जैसे कि कर लगाना और कर, उधार, सरकारी व्यय, आदि को समाप्त करना।
परिचयकिसी मंत्री या किसी निजी सदस्य द्वारा संसद के निचले सदन या उच्च सदन में पेश किया जाता है।केवल एक मंत्री द्वारा संसद के निचले सदन में पेश किया गया।
राष्ट्रपति की सिफारिशआवश्यक नहींअनिवार्य
राष्ट्रपति की शक्तियाँराष्ट्रपति पुनर्विचार के लिए विधेयक को मंजूरी, अस्वीकार या वापस कर सकते हैं।राष्ट्रपति विधेयक को मंजूरी या अस्वीकार कर सकते हैं।
राज्यसभायह साधारण बिल में संशोधन, अस्वीकार या सिफारिश कर सकता है।यह केवल मनी बिल की सिफारिशें कर सकता है।
धारण करने की अवधिराज्य सभा अधिकतम 6 महीने के लिए धन विधेयक रख सकती है।राज्यसभा धन विधेयक को 14 दिनों से अधिक की अवधि के लिए रोक सकती है।
स्पीकर की स्वीकृतियदि विधेयक को पहले निचले सदन में पेश किया जाता है, तो उच्च सदन में प्रेषित करते समय स्पीकर की स्वीकृति की आवश्यकता नहीं होती है।इसे उच्च सदन में स्थानांतरित करते समय अध्यक्ष की स्वीकृति की आवश्यकता होती है।
संयुक्त बैठेगतिरोध के मामले में आयोजित किया जा सकता हैआयोजित नहीं किया जा सकता

साधारण विधेयक की परिभाषा

एक साधारण विधेयक को एक प्रस्तावित क़ानून के मसौदे के रूप में वर्णित किया जाता है, जिसे अधिनियम बनने के लिए विभिन्न चरणों से गुजरना पड़ता है। इसमें वे सभी मामले शामिल हैं जो धन विधेयक, वित्त विधेयक, अध्यादेश के स्थान पर विधेयक और संविधान संशोधन बिल में शामिल नहीं हैं। इसे निजी सदस्य या मंत्री द्वारा दोनों सदनों में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

मान लीजिए कि संसद के निचले सदन में एक विधेयक पेश किया जाता है और पारित होने के बाद, इसे उच्च सदन में भेजा जाता है जो विधेयक को पारित कर सकता है या विधेयक में संशोधन का सुझाव दे सकता है और इसे छह महीने के भीतर निचले सदन में वापस कर सकता है। जब दोनों सदन विधेयक को पारित करते हैं, तो इसे राष्ट्रपति के पास उनकी सहमति के लिए भेजा जाता है। राष्ट्रपति अपनी सहमति दे सकते हैं या उसी को वापस ले सकते हैं या पुनर्विचार के लिए बिल वापस कर सकते हैं।

यदि दोनों सदन सहमत नहीं होते हैं या छह महीने से अधिक समय तक दूसरे सदन द्वारा बिल रखा जाता है, तो राष्ट्रपति द्वारा दोनों सदनों के संयुक्त बैठक को बुलाया जाता है। लोकसभा अध्यक्ष संयुक्त सत्र की अध्यक्षता करते हैं, और गतिरोध को हल करने के लिए एक साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है।

धन विधेयक की परिभाषा

धन विधेयक एक ऐसा कानून है, जिसमें प्रस्तावित कानून है जिसमें करों को लगाना और ऋणों को समाप्त करना, ऋण, समेकित निधि से धन विनियोजन, लेखा-जोखा और लेखा शामिल हैं और इसके बाद इसे धन विधेयक कहा जाता है। इन विधेयकों को केवल लोक सभा अर्थात लोकसभा में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है और वह भी केवल एक मंत्री द्वारा।

निचले सदन द्वारा बिल पारित होने के बाद, इसे उच्च सदन या राज्यों के सदन, यानी राज्य सभा में स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो केवल विधेयक को मंजूरी दे सकता है या विधेयक में बदलाव का सुझाव दे सकता है, लेकिन इसे अस्वीकार करने की कोई शक्ति नहीं है। उसके बाद, बिल की प्राप्ति की तारीख से चौदह दिनों के भीतर, बिल को निचले सदन में वापस करना होगा।

अब, यह निचले सदन पर निर्भर है, उच्च सदन द्वारा की गई सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए। यदि लोअर हाउस सिफारिश को स्वीकार करता है, तो बिल को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है। और अगर सिफारिशों को निचले सदन द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है, तो यह भी माना जाता है कि दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है। इसके अलावा, यदि बिल को निर्धारित अवधि के भीतर लोकसभा में वापस नहीं किया जाता है, तो बिल को दोनों मंडलों द्वारा पारित माना जाता है।

बिल के बाद राष्ट्रपति को उसकी सहमति के लिए भेजा जाता है, जो बिल को मंजूरी और अस्वीकृत कर सकता है। और स्वीकृति मिलते ही यह एक अधिनियम बन जाता है।

साधारण विधेयक और धन विधेयक के बीच महत्वपूर्ण अंतर

साधारण बिल और मनी बिल के बीच अंतर को निम्नलिखित आधारों पर स्पष्ट रूप से खींचा जा सकता है:

  1. एक साधारण बिल को किसी भी बिल के रूप में समझा जा सकता है जो मनी बिल, वित्त विधेयक, अध्यादेश को प्रतिस्थापित करने वाले बिल और संविधान संशोधन बिलों में शामिल मामलों के अलावा अन्य मामलों को ध्यान में रखता है। दूसरी ओर, एक मनी बिल एक ऐसे बिल का तात्पर्य करता है, जो धन के मामलों से संबंधित है, जैसे कि एक प्रतिरूपण, परिवर्तन और करों का उन्मूलन, सरकारी खर्च, समेकित धन, उधार आदि।
  2. संसद के दोनों कक्षों में से किसी एक मंत्री या निजी सदस्य द्वारा साधारण बिल पेश किए जाते हैं। इसके विपरीत, एक मनी बिल केवल एक मंत्री द्वारा संसद के निचले कक्ष में पेश किया जाता है।
  3. साधारण बिलों के मामले में, राष्ट्रपति द्वारा कोई सिफारिश नहीं की जाती है, जबकि मनी बिलों में राष्ट्रपति की सिफारिश की आवश्यकता होती है।
  4. जब धन विधेयक की बात आती है, तो राष्ट्रपति केवल विधेयक को स्वीकार या अस्वीकार कर सकते हैं। सामान्य बिल के विपरीत, जहां राष्ट्रपति पुनर्विचार के लिए बिल को स्वीकार या अस्वीकार कर सकता है।
  5. राज्यसभा साधारण बिल में संशोधन या अस्वीकार कर सकती है। हालाँकि, यह केवल धन विधेयक की सिफारिशें कर सकता है, लेकिन इसे अस्वीकार नहीं कर सकता।
  6. संसद के अन्य सदन अधिकतम 6 महीने के लिए एक साधारण विधेयक को रोक सकते हैं। इसके विपरीत, राज्य सभा अधिकतम 14 दिनों के लिए धन विधेयक रख सकती है।
  7. स्पीकर के प्रमाणन की आवश्यकता नहीं है, यदि बिल को राज्यसभा में स्थानांतरित करते समय पहली बार लोकसभा में पेश किया जाता है। जैसा कि, धन विधेयक के मामले में स्पीकर की मंजूरी अनिवार्य है।
  8. साधारण बिल के मामले में गतिरोध की स्थिति तब उत्पन्न हो सकती है, जब दोनों सदन असहमति में हों या जब दूसरे सदन में छह महीने से अधिक समय तक बिल बना रहे। इसके विपरीत, धन विधेयक के मामले में गतिरोध की कोई संभावना नहीं है, और इसलिए दोनों सदनों की संयुक्त बैठक नहीं होती है।

निष्कर्ष

दो प्रकार के बिल अलग-अलग मामलों से संबंधित होते हैं, जैसे कि मनी बिल मनी मामलों पर विचार करता है, एक साधारण बिल एक बिल हो सकता है जिसमें धन, वित्त, संशोधन और किसी भी बिल के प्रतिस्थापन से संबंधित मामलों को कवर नहीं किया जा सकता है। द्वारा और बड़े, दो बिल, उनके प्रावधानों में भिन्न होते हैं, जैसे कि परिचय, सिफारिश, धारण अवधि, संयुक्त बैठक और इसके बाद।

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