साधारण विधेयक और धन विधेयक के बीच अंतर

2019

विधेयक के रूप में चर्चा के लिए, सभी प्रस्तावों को संसद में लाया जाता है। जब कोई विधेयक संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाता है और राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो यह अधिनियम के रूप में सामने आता है। अध्यक्ष यह निर्णय लेता है कि कोई विधेयक एक साधारण विधेयक है या धन विधेयक है। एक साधारण विधेयक एक ऐसा विधेयक होता है, जिसे किसी मंत्री या निजी सदस्य द्वारा संसद के किसी भी दो सदनों में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

इसके विपरीत, एक धन विधेयक संसद के निचले सदन यानी लोकसभा में, एक मंत्री द्वारा चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है। ऐसे कई बिंदु हैं जो धन बिल से एक साधारण बिल को अलग करते हैं, जिसकी चर्चा नीचे दिए गए बिंदुओं में की गई है।

तुलना चार्ट

तुलना के लिए आधार	साधारण विधेयक	धन विधेयक
अर्थ	एक साधारण कोई भी बिल होता है जिसमें धन विधेयक, वित्त विधेयक, अध्यादेशों को प्रतिस्थापित करने वाले बिलों और संविधान संशोधन बिलों में शामिल मामलों के अलावा अन्य मामले होते हैं।	एक मनी बिल एक सरकारी बिल को संदर्भित करता है जो धन से संबंधित मामलों से संबंधित है, जैसे कि कर लगाना और कर, उधार, सरकारी व्यय, आदि को समाप्त करना।
परिचय	किसी मंत्री या किसी निजी सदस्य द्वारा संसद के निचले सदन या उच्च सदन में पेश किया जाता है।	केवल एक मंत्री द्वारा संसद के निचले सदन में पेश किया गया।
राष्ट्रपति की सिफारिश	आवश्यक नहीं	अनिवार्य
राष्ट्रपति की शक्तियाँ	राष्ट्रपति पुनर्विचार के लिए विधेयक को मंजूरी, अस्वीकार या वापस कर सकते हैं।	राष्ट्रपति विधेयक को मंजूरी या अस्वीकार कर सकते हैं।
राज्यसभा	यह साधारण बिल में संशोधन, अस्वीकार या सिफारिश कर सकता है।	यह केवल मनी बिल की सिफारिशें कर सकता है।
धारण करने की अवधि	राज्य सभा अधिकतम 6 महीने के लिए धन विधेयक रख सकती है।	राज्यसभा धन विधेयक को 14 दिनों से अधिक की अवधि के लिए रोक सकती है।
स्पीकर की स्वीकृति	यदि विधेयक को पहले निचले सदन में पेश किया जाता है, तो उच्च सदन में प्रेषित करते समय स्पीकर की स्वीकृति की आवश्यकता नहीं होती है।	इसे उच्च सदन में स्थानांतरित करते समय अध्यक्ष की स्वीकृति की आवश्यकता होती है।
संयुक्त बैठे	गतिरोध के मामले में आयोजित किया जा सकता है	आयोजित नहीं किया जा सकता

साधारण विधेयक की परिभाषा

एक साधारण विधेयक को एक प्रस्तावित क़ानून के मसौदे के रूप में वर्णित किया जाता है, जिसे अधिनियम बनने के लिए विभिन्न चरणों से गुजरना पड़ता है। इसमें वे सभी मामले शामिल हैं जो धन विधेयक, वित्त विधेयक, अध्यादेश के स्थान पर विधेयक और संविधान संशोधन बिल में शामिल नहीं हैं। इसे निजी सदस्य या मंत्री द्वारा दोनों सदनों में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

मान लीजिए कि संसद के निचले सदन में एक विधेयक पेश किया जाता है और पारित होने के बाद, इसे उच्च सदन में भेजा जाता है जो विधेयक को पारित कर सकता है या विधेयक में संशोधन का सुझाव दे सकता है और इसे छह महीने के भीतर निचले सदन में वापस कर सकता है। जब दोनों सदन विधेयक को पारित करते हैं, तो इसे राष्ट्रपति के पास उनकी सहमति के लिए भेजा जाता है। राष्ट्रपति अपनी सहमति दे सकते हैं या उसी को वापस ले सकते हैं या पुनर्विचार के लिए बिल वापस कर सकते हैं।

यदि दोनों सदन सहमत नहीं होते हैं या छह महीने से अधिक समय तक दूसरे सदन द्वारा बिल रखा जाता है, तो राष्ट्रपति द्वारा दोनों सदनों के संयुक्त बैठक को बुलाया जाता है। लोकसभा अध्यक्ष संयुक्त सत्र की अध्यक्षता करते हैं, और गतिरोध को हल करने के लिए एक साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है।

धन विधेयक की परिभाषा

धन विधेयक एक ऐसा कानून है, जिसमें प्रस्तावित कानून है जिसमें करों को लगाना और ऋणों को समाप्त करना, ऋण, समेकित निधि से धन विनियोजन, लेखा-जोखा और लेखा शामिल हैं और इसके बाद इसे धन विधेयक कहा जाता है। इन विधेयकों को केवल लोक सभा अर्थात लोकसभा में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है और वह भी केवल एक मंत्री द्वारा।

निचले सदन द्वारा बिल पारित होने के बाद, इसे उच्च सदन या राज्यों के सदन, यानी राज्य सभा में स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो केवल विधेयक को मंजूरी दे सकता है या विधेयक में बदलाव का सुझाव दे सकता है, लेकिन इसे अस्वीकार करने की कोई शक्ति नहीं है। उसके बाद, बिल की प्राप्ति की तारीख से चौदह दिनों के भीतर, बिल को निचले सदन में वापस करना होगा।

अब, यह निचले सदन पर निर्भर है, उच्च सदन द्वारा की गई सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए। यदि लोअर हाउस सिफारिश को स्वीकार करता है, तो बिल को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है। और अगर सिफारिशों को निचले सदन द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है, तो यह भी माना जाता है कि दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है। इसके अलावा, यदि बिल को निर्धारित अवधि के भीतर लोकसभा में वापस नहीं किया जाता है, तो बिल को दोनों मंडलों द्वारा पारित माना जाता है।

बिल के बाद राष्ट्रपति को उसकी सहमति के लिए भेजा जाता है, जो बिल को मंजूरी और अस्वीकृत कर सकता है। और स्वीकृति मिलते ही यह एक अधिनियम बन जाता है।

साधारण विधेयक और धन विधेयक के बीच महत्वपूर्ण अंतर

साधारण बिल और मनी बिल के बीच अंतर को निम्नलिखित आधारों पर स्पष्ट रूप से खींचा जा सकता है:

निष्कर्ष

दो प्रकार के बिल अलग-अलग मामलों से संबंधित होते हैं, जैसे कि मनी बिल मनी मामलों पर विचार करता है, एक साधारण बिल एक बिल हो सकता है जिसमें धन, वित्त, संशोधन और किसी भी बिल के प्रतिस्थापन से संबंधित मामलों को कवर नहीं किया जा सकता है। द्वारा और बड़े, दो बिल, उनके प्रावधानों में भिन्न होते हैं, जैसे कि परिचय, सिफारिश, धारण अवधि, संयुक्त बैठक और इसके बाद।