हम अक्सर शब्द का बिल सुनते हैं, लेकिन कुछ ही लोग हैं जो वास्तव में जानते हैं कि इस शब्द का क्या अर्थ है। एक विधेयक एक नए क़ानून या मौजूदा एक में संशोधन के प्रस्ताव को संदर्भित करता है। कानून बनने के लिए, यह संसद के दोनों सदनों से होकर गुजरता है। तीन प्रकार के बिल हैं, जो साधारण बिल, वित्त विधेयक और संविधान संशोधन विधेयक हैं।
अब, हम इस लेख में, दोनों विधेयकों के बीच कुछ और अंतरों पर चर्चा करेंगे।
तुलना चार्ट
तुलना के लिए आधार | धन विधेयक | वित्त विधेयक |
---|---|---|
अर्थ | एक बिल को मनी बिल कहा जाता है जो विशेष रूप से संविधान के अनुच्छेद 110 में निर्धारित मामलों से संबंधित है। | सभी बिल, जो राजस्व और व्यय से संबंधित प्रावधानों से संबंधित हैं। |
प्रपत्र | सरकारी विधेयक | साधारण विधेयक |
परिचय | केवल लोकसभा। | श्रेणी ए बिल को लोकसभा में पेश किया जाता है जबकि श्रेणी बी बिल को दोनों सदनों में से किसी में भी पेश किया जा सकता है। |
अनुमोदन | राष्ट्रपति या सरकार की पूर्व स्वीकृति आवश्यक है। | राष्ट्रपति की पूर्व स्वीकृति आवश्यक है। |
प्रमाणीकरण | लोकसभा अध्यक्ष द्वारा प्रमाणित। | स्पीकर द्वारा प्रमाणित नहीं। |
राज्यसभा | राज्यसभा की शक्ति प्रतिबंधित है। | लोकसभा और राज्य सभा दोनों के पास समान शक्तियाँ हैं। |
संयुक्त बैठे | संयुक्त बैठने का कोई प्रावधान नहीं। | लोकसभा और राज्य सभा के संयुक्त बैठक के बारे में प्रावधान हैं। |
धन विधेयक की परिभाषा
जैसा कि नाम से पता चलता है, बिल बिल, उन प्रावधानों से संबंधित हैं, जो केवल अनुच्छेद 110 (1) में निर्धारित सभी या किसी भी मामले से संबंधित हैं। इसमें कर लगाने, निरस्त करने और करों के नियमन, सरकारी उधारी के नियमन, समेकित या आकस्मिक निधि के संरक्षण और ऐसे किसी भी कोष से धन की आमद या बहिर्वाह, भारत के समेकित कोष में धन का विनियोग, और इसके आगे के मामले शामिल हैं।
भारत के राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त करने के बाद, विधेयक को लोगों की सभा यानी लोकसभा में पेश किया जाता है, जिसे अध्यक्ष द्वारा धन विधेयक के रूप में प्रमाणित किया जाता है और फिर संशोधनों की अनुशंसा के लिए राज्यसभा में पारित किया जाता है। इसके अलावा, राज्य सभा बिल को अधिकतम 14 दिनों के लिए रख सकती है, अन्यथा इसे दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है। राज्य सभा द्वारा दिए गए सुझावों को स्वीकार या अस्वीकार करने का अधिकार लोकसभा को है।
वित्त विधेयक की परिभाषा
आगामी वर्ष के केंद्रीय बजट की घोषणा के ठीक बाद सरकार द्वारा किए गए प्रस्तावों को लागू करने के लिए लोकसभा में प्रतिवर्ष प्रस्तावित एक विधेयक को वित्त विधेयक के रूप में जाना जाता है। यह किसी भी बिल को संदर्भित करता है जिसमें देश के राजस्व और व्यय से संबंधित मामले शामिल हैं। यह नए करों को लागू करने, मौजूदा कर ढांचे में परिवर्तन या पुराने एक की निरंतरता को ध्यान में रखता है, संसद द्वारा स्वीकृत शब्द से परे वित्त विधेयक के माध्यम से प्रस्तुत किया जाता है।
कवर किए गए प्रावधानों के स्पष्टीकरण से संबंधित एक ज्ञापन बिल के साथ संलग्न है। विधेयक को संसद में पेश होने के 75 दिनों के भीतर अधिनियमित किया जाना है। वित्त विधेयक को दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है, जिसे निम्नानुसार वर्णित किया गया है:
- श्रेणी ए : बिल में भारत के संविधान के अनुच्छेद 110 (1) के प्रावधान शामिल हैं। इसकी उत्पत्ति देश के राष्ट्रपति की सहमति के बाद ही लोकसभा में हो सकती है।
- श्रेणी बी : इसमें भारत के समेकित कोष से व्यय से संबंधित खंड शामिल हैं। इस तरह के बिल को दोनों सदनों में से किसी में भी पेश किया जा सकता है। विधेयकों पर विचार के लिए राष्ट्रपति की पूर्व स्वीकृति आवश्यक है।
धन विधेयक और वित्त विधेयक के बीच महत्वपूर्ण अंतर
निम्नलिखित बिंदुओं में धन विधेयक और वित्त विधेयक के बीच मूलभूत अंतरों का वर्णन है:
- एक बिल को एक मनी बिल माना जाता है, जो पूरी तरह से संविधान के अनुच्छेद 110 खंड 1 में निर्धारित मामलों से संबंधित है। वित्त विधेयक संसद में प्रस्तावित एक विधेयक है जिसमें राजस्व और व्यय से संबंधित प्रावधान हैं।
- मनी बिल सरकारी बिल की तरह अधिक होता है, जबकि वित्त बिल साधारण बिल का एक रूप होता है।
- धन विधेयक केवल लोकसभा में पेश किया जा सकता है। दूसरी ओर, श्रेणी A के वित्त बिल की उत्पत्ति लोकसभा में की जा सकती है और श्रेणी B को संसद के किसी भी सदन में पेश किया जा सकता है।
- विधेयक की शुरुआत से पहले, एक मनी बिल को मंजूरी के लिए राष्ट्रपति या केंद्र सरकार के सामने पेश किया जाना है। इसके विपरीत, वित्त विधेयक के मामले में राष्ट्रपति की सिफारिश अनिवार्य है।
- केवल वे वित्त बिल जो स्पीकर के प्रमाणन को ले जाते हैं, उन्हें धन विधेयक कहा जाता है, और शेष वित्त बिल हैं।
- राज्यसभा की शक्ति प्रतिबंधित है, क्योंकि धन विधेयक राज्यसभा की सिफारिश के साथ या उसके बिना पारित किया जा सकता है। जैसा कि इसके खिलाफ है, वित्त विधेयक के मामले में, लोकसभा और राज्यसभा दोनों के पास समान अधिकार हैं, क्योंकि विधेयक को उनकी सिफारिश के बिना अधिनियमित नहीं किया जा सकता है।
- धन विधेयक के मामले में, संयुक्त बैठक के बारे में कोई प्रावधान नहीं है। इसके विपरीत, जब हम वित्त विधेयक के बारे में बात करते हैं, तो लोकसभा और राज्यसभा के संयुक्त बैठक से संबंधित कुछ प्रावधान हैं।
निष्कर्ष
इसलिए, उपरोक्त चर्चा के साथ, आप दो प्रकार के बिल को अलग करने में सक्षम हो सकते हैं। इसके अलावा, यह कहा जा सकता है कि प्रत्येक धन विधेयक तब तक वित्त विधेयक होता है जब तक कि वह लोकसभा अध्यक्ष द्वारा धन विधेयक के रूप में निर्दिष्ट नहीं किया जाता है। इसके अलावा, प्रत्येक वित्त विधेयक धन विधेयक नहीं है।